大理州兰花协会已成立多年，老一辈创始人已经死的死，老的老，失去了以往的生机，于是为个人利益，争相抢挂这块招牌，并在争夺不下的情况下又有人挑头成立了兰友俱乐部，倒是后来者居上，只两年功夫，大理州兰友俱乐部声名显赫，使入围其中的兰花养植户大饱口福，双方由于相持不下，今年只好由政府出面调停战火，重新组建大理州兰花协会。

　　纵观协会的发展，由于专业人士集中，在一定程度上代表着一个地区的产业势态，当协会发展到一定程度时，其作用又是政府不能替代的。所以，政府对行业协会的管理和指导不可忽略。

　　首先，从组织发起成立之时，就应认真审查该组织法定代表人的资格，领导能力、专业水平，群众威信及品德等各方面因素。否则，随便一个人申请注册成立一个组织，只会给另有所谋的人钻了空子，不但领导不好相关行业的新潮流，还会使该行业更加混乱。特别是在误导了产业发展趋势之后，还会造成许多业内人士的经济损失。人所共知的兰花热，近几年炒的沸沸扬扬，就是因为个别人为中饱私囊在大肆鼓吹绝世名花之类的怂恿下，引得贪图暴利之人不惜筹措重金，争相购买，而一旦炒风冷凉，便落得悔恨交加了。

　　因此，政府在对民间组织，特别是关系到产业发展的协会组织，有必要认真审查，也有必要对其进行的活动及时了解，发现问题及时处理。

　　其次，为了充分发挥行业协会的积极作用，政府部门又要在组织建设，管理工作上给予必要的支持，使协会能充分发挥自身的优势，促进本地区的经济发展。比如，某个行业协会政府应指定挂靠在与该行业相关的部门，像花协挂靠在林业局，蔬菜协会挂靠农业局等。如此，才能使政府各部门与协会相得益彰，互相勾通与协调。

　　因此，笔者认为，每个地区的政府应该设立一个专门机构负责管理本地的行业协会。民政部门在核发执照时，也应有行业协会主管部门的批复才发照。在取得执照以后主管部门又必须对各协会的活动进行跟踪了解并建有档案材料，发现问题及时解决处理。

　　同时，政府部门也要给行业协会一定的自由空间和一定的职能权限。比如相关产业的发展前景预测，发展规模的大小，市场的开发等要由协会提出方案，自主施行。其次，技术性较强的行业，从业人员的技术资格评审也要由协会组织权威人士进行。近悉广东顺德市花协就行使了核发职业资格证书的权力。有了协会颁发的职业资格证书，用人单位也好，求职人员也好，就能对号入座了，避免了许多盲目性。

　　只要政府重视，领导有力、管理有方、行业协会这一民间松散组织，便会发挥出政府无力而为的功能，大政府、二政府才能相互依靠，唱响经济发展的主旋律。

　　云南属西部边疆开发的省份，以前由于受各种因素影响，经济相对落后。其中信息不灵、信息意识不强，占有一席之地。特别是农村，缺乏致富信息，以传统的农作物种植为主。这几年商品粮价格一再下降，光靠种低价值的粮食，已经连温饱都成问题了，不解决农民致富问题，就会滞留全省奔小康的步伐。

　　近几年，省政府为解决农村剩余劳力问题，实施了建设小城镇战略，使一部分农民从田地中分离出来，但大部分都是以经商或餐饮业为主。要使大部分农民脱贫致富，就要彻底改变传统的耕作方式。培养致富带头人、科技示范户无疑是一条措施，但再进一步，就是公司＋基地＋农户了，而培育行业协会，以协会组织带领农民走共同发展的道路，则会有更多的优越性。

　　在培育行业协会方面，政府应主动引导带头人、示范户、或龙头企业，如创办良种协会、养殖协会、农产品加工协会等。可以县为单位，由县政府指定主管部门进行管理，县以下重点乡镇可以设分支机构，使农村产业发展形成以协会为核心的网络，如此才能有效地搜集、传递信息，使产业发展减少盲目性。

　　由于信息不灵，近年来，农民在种植业方面受到过巨大的损失，以大理市七里桥镇种大蒜为例，一九九九年以前，大蒜收购价在每市斤一元以上，最高价到过两元，农民确实从种大蒜上得到了实惠，随着国际贸易的冲突，大蒜出口受阻，加之种植面积猛增，于是收购价直线下降，最低连二角一市斤都卖不上，卖的大蒜钱连请工的工钱都不够，有的干脆就不收了，翻埋在田里马上种下茬作物。

　　信息，对于商品经济时代，就象战争时的情报一样重要，特别是在现代通讯快速发展的社会阶段，你了解掌握的信息稍慢一点，就会失去发展的良机。

　　加入世贸组织后，国外的产品往往以行业协会为组织形式，随时打入我国的各个角落，特别是西方发达国家的农产品，因其规模化、现代化的生产方式，其市场价格必将对我国农产品形成压力和冲击，使本来就相对落后的农民生活犹如雪上加霜。

　　俗话说：“以牙还牙，以血还血。”为了应付入关后带来的挑战，为配合中央调整农村经济结构的战略布署，加速培育发展行业协会，以协会组织对付洋协会的“进攻”是中国农民的必由之路，也是我们云南省的当务之急。

　　除了在政策方面给予支持，对于协会的活动，必要时政府也要给予资金上的扶持。民间组织最大的一个难点是经济属性不把握，没有资金活动就无法开展。大理州花协多少年来能够很好的配合州市政府开展活动，主要是关键时刻政府给予了资金上的支持，每年三月街办花展，评奖项，经费主要由政府支付。如果再进一步的话，政府为推动产业的发展，有意向的让协会做些调研科考之类的活动，并从资金上给予支持，我想政府会在制定相关产业政策时做到有的放矢。这叫用资金换信息，而协会也自然会乐不可支，岂不两全其美。

　　综上所述，我们云南省的经济发展离不开行业协会的参与，行业协会的组织建设活动也离不开政府的管理和支持，要充分发挥政府统筹管理的作用，也要为行业协会的建立与发展刨造一个宽松的环境，只要处理得当管理得法，行业协会必将为云南省的经济建设带来勃勃生机，使我省的经济发展早日插上腾飞的翅膀。