昨天,北京市召开了居民水价调整听证会。25名听证代表中22人赞成水价调整方案,1人赞成采取阶梯水价方式调整,2人表示不同意水价调整。23∶2的比例,预示着北京市的水价上调基本成为定局。
按照听证方案,水资源费上调0.48元/立方米,污水处理费上调0.42元/立方米,整体上居民用水价格拟上调0.9元/立方米。
以北京为标志,全国水价将开始新一波的涨价潮。目前,银川、兰州、洛阳、南京、宁波等城市已经酝酿要加入上调水价的行列,而此前天津、上海等城市已上调水价,调整幅度大多在20%以上。
“全国36个大中城市中,已经调价加上公布出来调价方案的,有一半左右,预计在今年年底到明年上半年,水价上调会是一个趋势,预计会有更多的城市加入到调价行列。”一家证券公司的水务分析师表示。
依照现行的《城市供水价格管理办法》,城市供水价格由政府定价,明确要保证供水企业8%到10%合理盈利。由于近年来电价、原材料、人力等上涨带来供水企业的成本上升,统计显示,目前我国供水行业多数处于亏损状态,只有约1/3能够保本微利。
第一创业证券分析师秦燕在接受CBN记者采访时表示,从成本推动看水价大趋势上肯定是上调,在北方缺水地区调价幅度会大一些,南方水资源相对充裕的地区调价幅度可能会小一些。调价预期已经存在很久,政府经过深思熟虑的酝酿后会在大范围内推开。
实 际上,目前依然不高的居民消费价格指数(CPI),也被看做是推动自来水等资源性产品价格改革的一个好时机。上周五,统计局公布的最新数据显示,11月份 CPI同比上涨0.6%,环比上涨0.3%。这是CPI连续9个月的负增长之后首次转正,业界专家普遍预计今后CPI将继续维持升势。
在 自来水涨价潮开始之后,会不会由此加速推动CPI走高,引发通货膨胀?对此,秦燕认为:相比地产、燃料、交通等,公用性产品占CPI比重很小;此外,水价 上调幅度不会很大,一般普通居民每月用水支出也就是几十上百元。所以,水价的调整并不会成为推动通胀预期来临的重要因素。
不 过,水价的上涨必定还是会对CPI指数有所影响。在水价之外,电价在上月已经实现上调,成品油价在按照联动国际油价的方式调整。预计在明年年初,天然气价 格也将实现上调,媒体报道调价幅度应该在20%到30%。在资源性产品价格集体上涨之后,必将对CPI指数形成助推之势。
“资 源性产品价格调整会有很强的传导作用,CPI指数走高是一个方向性的东西,只是看会不会演变为比较剧烈的通货膨胀。目前来看,明年上半年基本不会出现通货 膨胀,而预计在明年下半年通胀出现的隐忧会比较大,届时再作水价等资源性产品价格调整就会困难很多。”前述不愿透露姓名的分析师表示。
来源:第一财经日报 责任编辑:静默
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