在刚签署的《泛珠三角区域（部分）城市旅游合作协议》中建议，先从允许泛珠三角９省区内其他城市的旅行社在各地开办分支机构、鼓励优秀旅游企业跨城市连锁经营等方面入手，逐步取消国内旅游地陪制。今后，云南旅行社发团到泛珠三角其他省区，就无需转给当地旅行社。
在云南旅游企业面临机遇的同时，由于云南是重要的旅游目的地，本地旅游企业也将面临来自“９＋２”地区的激烈竞争。
６月１１日，央视新闻联播的一条新闻格外吸引人：“这是刚从广州飞抵昆明的游客，与别的旅行团不同的是，他们这趟云南之行将享受到组团社——广之旅在昆明新设立办事处的全程式服务。这批游客在云南旅游，最大的不同就是不再需要到一个地方就换一家旅行社来接待，他们全程的吃、住、行、游将由广东的组团社“一竿子负责到底”，对此游客们表示非常满意 ……”
游客最怕的就是托团，把游客放到旅游目的地，然后就甩给其他旅行社，不仅存在欺骗游客的现象，还会把有些景点漏掉，把游客带到许多地方频繁购物。统一由一个旅行社一竿子负责有可能避免以上现象出现，并且出现质量问题时，不会再出现旅行社间相互扯皮的现象，无形中游客的花费也省了不少。
这是泛珠三角区域开展“无障碍旅游”合作的示范之一。
据初步统计，泛珠三角地区开展“无障碍旅游”合作以来，整个区域内跨省区旅游人数比原来提高了近２０％，带动了区域旅游总收入的大幅提高。
６月６日， 在第三届泛珠三角区域经贸合作洽谈会上，《泛珠三角区域（部分）城市旅游合作协议》正式签署，各地政府将共同致力打造“无障碍旅游圈”，并建议允许泛珠三角９省区旅行社跨省区设分支机构。
畅行无阻的“泛珠游”
旅行社的有关负责人告诉记者，游客今天能以这样的方式旅游，这在泛珠三角地区开展“无障碍旅游”合作之前，是不可想象的。旅游业在泛珠三角许多省份的经济中扮演着重要角色，因而长期以来地区间存在着种种壁垒，小到酒店、景点的价格内外有别，大到明令禁止外地旅行社在本地开店，旅行社要想跨地区进行旅游接待和招揽客源几乎是寸步难行。
据了解，广东广之旅在整个泛珠三角地区已经建立了自己的分支机构，实现了直接采购，可以跟酒店、旅游车队、景区建立直接的联系，就不需要其他旅行社再去加上他们所谓的利润，这样等于是让利给消费者。
除了旅游企业，独自出行的散客也能获得泛珠合作中的实惠。
去年８月，自驾车发烧友朱伯平独自驾车游湖南，没想到在离南岳２０公里的高速路上汽车抛锚了。在他发愁之际，高速公路边的一块告示映入眼帘：自驾游紧急援助电话，他喜出望外，一个电话过去，救援人员很快就赶到了，还给了他一本“湖南省自驾车旅游图”，上面求援电话、加油站、旅馆等内容一应俱全。朱先生感慨地说：“泛珠合作把大家的心思都合到一块了。”
湖南省旅游局市场处处长卜越辉告诉记者：“泛珠合作启动后，我就就组织了‘好邻居’、‘大串门’、‘千车万人游湖南’、‘重走长征路’等活动。省旅游局向参游的客人赠送了湖南省自驾车旅游图和有关资料，并专门为旅游车准备了贴纸标志。凭着这个标志，参团游人和汽车在湖南境内获得交通、景区、酒店等多方面的帮助，畅行无阻。”
开拓黄金旅游通道，开展旅游联合促销，互推旅游产品，互换旅游客源，扩大双向旅游规模……目前，旅游合作已经成为泛珠产业互动合作的前锋。
在两广，导游可以直接带团跨境游；旅游车辆跨境无障碍通行；旅行社可在另一个省跨省组团或招揽游客，可以在另一个省开设分支机构等。在湖南，一条“湘粤旅游走廊”正在构筑；邵阳与桂林、韶山与周边省份的红色旅游资源整合力度也在不断加大。而对于游客来说，如今，泛珠旅游合作所带来的变化随处可见。区域内几乎天天有包机、周周有专列。
无障碍旅游促滇港合作
珠洽会期间，香港旅游发展局（旅发局）率领包括旅行社、酒店、旅游服务公司及旅游景点在内的１７家旅游业界代表特别组织了“香港旅游业界赴滇交流会”，安排香港与云南、四川、重庆等省市的旅游业界进行业务交流和洽谈。云南作为此次泛珠经贸洽谈会的东道主，成为香港推荐“一程多站式”旅游合作的重点省份。
与云南的“一程多站式”合作，主要是通过旅游线路的组合，将香港的长线外国客源通过香港与云南连接，具体为３条旅游线路，旅游目的地包括香港、昆明、大理、丽江、香格里拉。
中国香港旅发局内地总监叶贞德女士表示，香港是亚洲的国际化大都市，是区内的航空枢纽，这对发展长途客源市场，特别是吸引以长者、夫妇、情侣为代表的欧美市场休闲旅客，展开以香港为落点的泛珠三角区域“一程多站式”旅游十分有利。再加上将区域内丰富的旅游资源整合，为长途旅客提供“一程多站式”旅游合作，能实现各地共赢。
本年度香港旅发局正式启动了“２００６精彩香港旅游年”推广计划，全面介绍香港新近落成的旅游项目，充分展现魅力之都的精彩盛事。这也意味着，通过香港与云南的“一程多站式”合作，今后将会有更多欧美游客通过香港到云南观光、旅游。
提升区域合作重在落实
在本届泛珠三角区域合作与发展论坛上，澳门特别行政区行政长官何厚铧表示，澳门作为区域内一个以旅游业为主的城市，从“９＋２”的合作中已经获益匪浅。
他说，每个省区都有自己的优势和不足，各地应利用泛珠三角区域的资源，重点是取长补短、借鉴学习；“９＋２”区域要实现无障碍旅游，首先要解决交通并提高各地的接待能力，其次是各地政府要有开放的心态。“澳门充分支持无障碍旅游，”何厚铧说，“但各地的合作要实事求是，要为整个区域的长远利益着想。”
在参与区域旅游合作方面，澳门除了推进旅游资源互享，组织精品联线旅游等安排之外，还将致力提升联合促销成效，积极发挥好平台功能。利用在澳举行的国际盛事和大型活动，如“世界旅游组织东亚及太平洋地区委员会会议”、“２００６澳门世界遗产年”系列活动、葡语系奥林匹克委员会总会运动会、亚洲室内运动会等各项国际性活动，开展泛珠区域的旅游宣传推介。
在论坛上，江西省省长黄智权呼吁大力推进无障碍旅游区建设、与邻居省区联合打造南昌——井冈山——韶山——长沙，和南昌——瑞金——长汀——高洲——遵义等跨省区域红色旅游精品线路。
湖南省希望增加区域内旅游热点直航，打造区域精品旅游网络，开发特色旅游和专项旅游产品，致力在泛珠三角区域形成客源互通、信息共享、联合促销、协调发展的格局。
广东省准备以推进旅游科技等合作为重点，与成员各方共同推进无障碍旅游协作区建设，加强旅游资源共同开发和促销，联手打造泛珠三角精品旅游线路。
贵州希望借助区域内旅游行政长官联席会议等平台，与各兄弟省区共同建立完善的旅游合作保障机制、有效的旅游合作推动机制和良好的旅游服务咨询机制。
云南：机遇与风险并存
在泛珠三角区域合作发展规划纲要中指出，在区域内，将逐步取消国内旅游地陪制度，鼓励优势旅游企业开展“９＋２”跨区域的境内、境外经营活动，消除旅游壁垒，推出旅游便利化措施，共同推进无障碍旅游区建设。
同时，建立泛珠三角区域旅游信息库，实施旅游信息互通，共同构建区域旅游营销网络和旅游电子商务服务平台、共同策划和推广区域精品旅游线路、打造区域旅游品牌；大力扶持发展海洋、山区等旅游产业；建立区域内旅游质监所联系制度，共同协调和管理好区域内的旅游市场，协调解决和完善突发事件的应对机制及重大事件通报制度；定期交流旅游业管理和市场监察的经验，联手整治市场秩序，联合打击不正当竞争行为和侵害消费者权益的行为，建立跨区域的旅游诚信体系。
在刚签署的《泛珠三角区域（部分）城市旅游合作协议》中建议，先从允许泛珠三角９省区内其他城市的旅行社在各地开办分支机构、鼓励优秀旅游企业跨城市连锁经营等方面入手，逐步取消国内旅游地陪制。今后，云南旅行社发团到泛珠三角其他省区，就无需转给当地旅行社。
在云南旅游企业面临机遇的同时，由于云南是重要的旅游目的地，本地旅游企业也将面临来自“９＋２”地区的激烈竞争。
◆新闻链接
７措施打破３“无序”
在第三届泛珠三角区域经贸合作与发展洽谈会召开之际，各省区的社科专家就无障碍旅游合作存在的问题进行了研讨。
广东省社科联主席颜泽贤介绍，泛珠区域的旅游合作存在几方面的问题：首先是管理无序，各地区机构的平行和交叉带来了管理的重叠和真空，多头管理和政出多门等现象形成管理的混乱；第二是开发无序，各地区对资源的使用各成体系，景点的建设经常出现近距离重复，造成资源的浪费，区域性资源的分割使用使得整体特色无法体现。颜泽贤说，地区间的旅游资源共享由于地方保护主义的存在，出现“伪合作”倾向，常会为了各自利益而发生争夺客源、争夺资源的恶性竞争。
澳门基金会的吴志良博士认为，由于内地的政府官员都想在任期争取政绩，这不仅造成在区域省份之间的竞争，在一个省份内部区县都存在明显的不良竞争。
香港理工大学酒店及旅游业管理学院麦磊明博士提到，合作区域各省份因为在利益上产生矛盾很可能会出现各自为政的现象，而且内地泛珠区域旅游文化发展的问题还存在推广、宣传、广告的力度不够等问题。
吴志良提到，相比较具体的合作项目，泛珠区域的各省份更应该注重制定一个发展框架，并在此基础上达成一致的可持续发展观，协调已有的资源，对其进行有效运作，同时应当放弃急功近利的发展思路。
“目前，‘泛珠’文化旅游合作存在管理无序、开发无序、竞争无序等问题，这些都是实现无障碍旅游的绊脚石。”华南师范大学的甘巧林教授表示。
为实现“泛珠”区域无障碍旅游，针对存在的问题，各省区的社科专家学者提出了７大建议。
编制文化旅游区总体规划：要制定出详细的、权威的区域旅游整体发展规划，使旅游资源的开发利用、旅游景点的建设布局、旅游相关设施的配套发展等较为合理化。
打破行政壁垒，创造“政策无障碍”：充分发挥政府在倡导、组织、运作旅游业的区域和合作中的关键甚至决定性作用。
实现旅游产业联合经营，推动旅游综合服务整合：创新区域管理体制，建立区域旅游联合体和联合市场，政府主导联合营造旅游市场，减少各地区在旅游合作中的冲突。
加强旅游业组织创新，共建旅游企业集团，打造中国旅游的南方航母：可实行例如放开旅游市场取消“地陪”，实现旅行社跨地域网络化经营的多种尝试。
强调“保护为主”，正确处理保护与发展的关系：对文化旅游资源的开发一定要“保护先行”。
实现旅游管理专门人才培养的“本土化”，实现服务的“无障碍”，为文化旅游者提供高品位的人性化服务，提高其旅游的心理满足度。
建立或巩固文化旅游中心和区域“增长极”，破除旅游地方保护主义，不断打造区域内新的“旅游经济增长极”。
云南建设国际旅游胜地
云南将以建设国际旅游胜地和旅游经济强省为总目标，建设６大旅游片区、１０个旅游城市、６０个旅游小镇，１２大旅游景区和３０个重大旅游项目的开发建设。在 “珠洽会旅游业专场推介会”上，云南省旅游局局长罗明义向各方来宾托出逾百个旅游招商项目大餐，内容涉及高尔夫、温泉ＳＰＡ、影视基地、会议中心、旅游小镇等一批新建、提升和改造项目，这些旅游投资项目大都为交通条件较好、市场潜力大、经济效益好的各类旅游重点招商项目，这也显示出云南在旅游开发中将优势旅游资源让予开发商、积极追求共赢的招商理念.
