“山寨厂”一词起源于香港。1949年以前，香港是一个转口贸易基地，几乎没有制造业。1949年以后，突然失去了内地的货源，单纯转口贸易玩不下去了，不得不自己搞制造业。香港岛和九龙半岛已经非常拥挤，厂房租金昂贵，一些加工企业只好往新界发展。殖民地时期，香港实行一港两制，港九按照英国模式治理，基建比较完善，土地有长期产权。新界在管制方面基本保持清末状态，《大清律例》继续有效。因为在港英政府眼里，港九是永久割让地，而新界是租借地，租约1997年到期，前途未卜。由于缺乏港英政府提供的长期产权保障，所以设在新界的工厂多半简陋和杂乱无章，相对于港九的正规工业区，新界的简陋工厂被香港人称为“山寨厂”。这些山寨厂接纳了大量逃港内地人口，帮助香港实现了从商贸城市往工业城市转型，1970年香港工业出口占总出口的81%.80年代以后，这些山寨厂陆续转移到珠江三角洲，成为拉动大陆经济的火车头。

　　无论顺德模式还是东莞模式，都是从山寨厂开始的，只是一穷二白的广东人没有资本像香港人那样蔑视他们，而是尊称“三堂经济”。当时村镇没钱盖正规厂房，港商把机械摆在祠堂、饭堂、会堂就算工厂了。长三角的苏南模式和温州模式也是从山寨厂起家的。正常的工业化需要有可靠的制度，以保障投资者长期利益，例如知识产权、借贷权。在公共服务不提供长期利益保障的约束条件下，民间通过缩小企业组织规模，但扩大产业聚集程度，将长期利益分化为密集的短期利益，降低对制度的依赖。总之，山寨厂是在公共服务不足的条件下，民间自发地实现工业化的一种现象。

　　把山寨厂与打家劫舍的黑帮团伙相提并论，不是傲慢就是无知。为什么索马里没有山寨厂？山寨厂的出现并非没有前提条件，最起码要具备尊重有形资产和生命的治安条件，自由的雇用环境，以及宽容的文化背景。

　　和其他沿海制造业一样，山寨手机的市场主要在海外。要说毒害消费者，那也主要是毒害国外的消费者。事实上，产品质量主要取决于市场制度，而不是制造商单方面的问题。山寨企业可以为欧美市场提供合格产品，跨国公司可以为中国市场提供不合格产品，当然山寨企业也会为后者提供不合格产品。

　　随着改革步步递进，公共服务逐步完善，再加上经营者自身积累，许多山寨厂已经升级为正规厂。但在一些管制仍相当严厉的领域，山寨厂还继续存在着。虽然山寨企业纳税较少，拒绝接受规范管理，但他们创造外汇，所以政府给他们留了一条生路。

　　不是流民自己想当流民，把流民变成平民是政府责任。政府要找出山寨企业不愿被招安的制度原因，加以克服。例如山寨企业所逃避的增值税，是内需长期不振的主要原因，造成国外买国产货比国内还便宜，中国人消费不起国产货的现象。一般认为低估人民币汇率是造成外需旺盛、内需不足的主要原因，但我认为增值税内外分歧才是主因。出口退税会引起外贸纠纷，针对当前的经济危机，降低内贸增值税税率是刺激内需的最明智之举。可见山寨企业面临的问题带有全局性。

　　秋风前几天著文说消费券不可能刺激消费，只有长期的稳定预期才能提振消费，我很赞同。只要开放产业准入，降低增值税税率，相信大部分山寨产业会被招安。□侯梅新