2009年三大民生难题的求解线路

上学难、看病贵、房价高，多年来被喻为压在百姓头上的新"三座大山"。2009年这三大领域无一寂寞，各自演绎了不同寻常的篇章：以撼动高考指挥棒为出发点的教育改革在争议声中谨慎前行；酝酿多年的新医改方案在千呼万唤中破茧而出；而缔造了历史记录的房价则在人们困惑的眼神中"一路高歌"。

　　教育、医疗、住房，民生三大难题。经历风云变幻的2009，人们怀揣期待开始畅想明天。

　　上学难－－改革触及本质难点仍需破解

　　在2009年高考中，作文只得8分，总分仅有428分，却能熟练使用甲骨文、金文等古文字写作的考生黄蛉，最终被四川大学锦城学院录取。这起轰动一时的新闻，成为教育改革破冰的一个信号。

　　多年来，顺应学生和家长的呼声，各级教育主管部门并非无所作为：封杀奥数班、禁止乱收费、遏制择校风……然而，由于这些举措没有从根本上动摇"千军万马过独木桥"的高考制度，不仅成效有限，也难免使这些改革本身局限于"小打小闹"境地。

　　2009年的教育改革开始破冰：《国家中长期教育改革与发展规划纲要》已箭在弦上；尝试对一些特殊人才破格录取的理念在一些地方开始实施，唯分数论的坚冰开始打破，如中学校长推荐制、高分退档、扩大自主招生比例、11个省份推行新高考等。

　　看病贵－－医改方向明确效果尚待检验

　　酝酿多年的新医改方案在2009年上半年隆重登场，使得这个年份在中国医药改革的历史上具有特殊意义。

　　根据新医改方案，城乡居民可以免费享受基本公共卫生服务，3年内基本医疗保险参保率要达到90%以上；公立医院突出公益性；公布国家基本药物的零售指导价格，减轻群众用药负担；各级政府三年需要投入8500亿元……随着一系列配套政策、重点项目的逐步实施，药价高、看病难、个人负担重、公立医院"逐利化"等痼疾有望逐步得到解决，亿万百姓看到了搬掉"看病贵"这座大山的希望。

　　临近岁末，发改委、卫生部、人社部公布了《改革药品和医疗服务价格形成机制的意见》，主要基调是提高诊疗费用，降低药价，逐步改变医院以药养医的体制。

　　房价高－－调控密集出台能否抑制投机

　　如果说教育和医疗领域2009年因为改革轰轰烈烈而令人期待甚至引发争议，那么住房领域的"轰轰烈烈"则多少让人有些无奈。一路飙升的房价除了继续让普通百姓望房兴叹，还让人平添了这样的困惑：为什么房价在金融危机中不仅没有充分调整，反而升至历史最高纪录？

　　回望2009年房价走势可谓扣人心弦：年初，金融危机笼罩下的房价仍处下行通道，人们预测房价调整至少将延续至年中；然而，从3月份开始，全国70个大中城市房屋售价环比便开始上涨，此时人们还将涨势喻为"小阳春"；至5月，部分重点城市已迎来"量价齐升"的局面，此后涨势更一发不可收拾，至11月，全国70个大中城市房屋售价同比上涨达5.7%。
　

来源：新华网责任编辑：静默　　　

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