我国连续提高部分商品出口退税率。分析人士表示,出口退税提高后,国外进口商会以出口退税率上调为借口,要求出口企业降低报价,国家上调出口退税率的部分利益从而被外商挤占。
中新社援引上海证券报2月12日的报道称,我国于2008年8月1日、11月1日和12月1日连续提高了部分商品出口退税率。近日,财政部、国家税务总局再度发布《关于提高纺织品、服装出口退税率的通知》,明确从2009年2月1日起将纺织品、服装出口退税率由14%提高到15%,调整涉及3,325个税号,并对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。
财政部研究所所长贾康此前透露,财政部门对纺织企业的扶持在出口退税方面理论上仍有空间,其个人认为今后不排除提高到17%。
广州一位长期关注外贸情况的人士指出,出口退税的增加,的确能减轻企业的部分负担,但并不能从根本上解决问题。她说,现在的问题是,海外客户不下订单,工厂也就产生不了利润,不能从根本上改变我国出口产品外部市场需求低迷的现状。另一方面,由于我国企业国际议价能力普遍较弱,国外进口商以出口退税率上调为借口,要求我国企业下调出口报价,国家上调出口退税率的部分利益可能被外商挤占,政策刺激效果可能会被削弱。
广东外经贸委有关人士表示,普遍看来,工厂的外贸订单下跌了三、四成,目前尚未看到回升的迹象。
据杭州市人力资源市场的统计,首个工作日人流量约500人次,与08年基本持平。共有300家单位提供了4,329个工作岗位,相比08年大幅减少,08年节后首日有687家单位提供了8,025个工作岗位。温州市首日到职介中心登记的企业有936家,比08年同期少了119家,没有登记招工的企业基本上是外贸、制造业企业。
东莞市外资企业协会作了一个估计,在广州、东莞和深圳三个城市的45,000家工厂中,有9,000家工厂预计将在春节前后关闭,这意味着将有270万工人面临失业。
鉴于纺织服装行业面临困难,广东、江苏等纺织大省08年陆续出台一些扶持措施。08年下半年,广东省财政厅安排1.6亿元,对纺织服装等七大类传统劳动密集型商品的一般出口贸易给予退税征退差资助,安排0.5亿元支持企业在美国市场不景气的情况下开拓东南亚等新兴市场,安排1亿元推动广东自主品牌商品和高新技术产品出口。
江苏省财政厅08年12月宣布,对全省2008年9月底前已办理出口退税的部分纺织、服装、轻工等劳动密集型商品和技术含量高、附加值高的商品,按照征退税差额予以一定比例的补助,标准为以每个出口退税的企业补助1万元为基数,在此基础上,每出口1美元补贴1分钱。全省共有8071家企业享受出口退税差额补助3.2889亿元。然而,相关企业依然“喊饿”。
一方面是尚不满足的退税和订单减少,一方面是更加严苛的标准和贸易保护主义。
“对于出口订单的影响要看行业,对于我们这种很难转移生产加工地点的行业来说,还不会受到美国诸如买国货之类号召的影响,但对于一些电子产品和高科技产品来说,受到的影响可能会更大一点。”陈丹的解释也印证了海关统计的数字。在出口商品中,出口退税率上调政策涉及商品出口有所增长,资源和能源型产品出口下降。
08年8月份以来,我国先后四次上调了部分商品的出口退税率,09年1月份部分涉及商品出口有所增长。其中服装出口105.1亿美元,增长5.7%;鞋类产品出口29.1亿美元,增长10.6%;箱包出口11.5亿美元,增长8.3%。同期,我国出口机电产品491.4亿美元,下降20.9%,占同期我国出口总值的54.3%,比08年同期回落2.4个百分点。其中,电器及电子产品出口181.2亿美元,下降28.3%;机械及设备出口169.4亿美元,下降16%。高新技术产品出口216.6亿美元,下降28%。
在出口形势严峻的情况下,国内拉动内需、鼓励消费的政策令这些本来以出口为主的企业发现了一丝指导意义。
商务部有关专家指出,即便现在政策出现空间,外部环境不好还是逼得企业主动进行调整,而且政府的目标也是希望企业升级转型。据悉,自从08年多项政策出台后,有企业转向国内市场、转向服务业,并削减了一些过剩的产能,这些都使其目前的困难有所减少。
在出口形势不断恶化的形势下,不少代工厂纷纷采取自救策略。东莞市英硕电子有限公司有关负责人称,该公司正在加强研发、设计,并加强市场调查。最近几个月该企业代工的OEM订单减少了40%,但自主品牌电子产品出口在增长中。
近日颁发的各行业振兴行业规划中也明确表示,要统筹国际国内两个市场,积极扩大国内消费,开发新产品,开拓农村市场。业内人士指出,启动庞大的农村内需市场,将是相关企业的一大出路。
来源: 责任编辑:林欣
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