在社会主义新农村建设中，鹿城区七都镇引入村干部报酬民主评议制，把全镇6个行政村的近40名村干部摆在了民意公平秤上，让村民当“裁判”，衡量村干部工作好差，评定其报酬。实施两年多来，这一民意公平秤“称出”一批满意“百忙官”。8月24日，据鹿城区纪委透露，他们将总结在七都镇实施的经验，在全区结合村级党风廉政建设“十项制度”予以推广。

　　以往，村两委干部拿多少钱群众不清楚，与工作好坏关系也不大。个别干部为了拿到高薪，眼睛只会往上看，只注重和上级领导、村班子成员搞好关系，而工作时却马马虎虎。对此，群众很有意见。为改变这种状况，2004年初，七都镇大胆地对村干部的工资发放办法进行改革：根据当年村集体收入、村民人均收入等实际情况，及村干部考核和各村民主评议结果，拟定村干部工资的一个“参考标准”。然后，村里召开一年一次的村干部工资民主评定会，与会的村民代表和列席代表根据村干部的工作强度、工作效率和廉政勤政情况以及群众的满意度等方面内容，结合“参考标准”给出报酬数，最后将其有效票报酬的平均数作为该村干部的年度报酬。会后，评定结果在村务公开栏公示。

　　七都镇委副书记姜定波告诉笔者，这项制度实行后，促进了村干部工作作风的转变，增强了干部的服务意识和廉政意识。去年以来，全镇各行政村在建的32个、总建设资金达410.7万元的工程项目中，没有出现一例村干部违法违纪行为。甚至没有一个村民来电来信反映村内发包搞“暗箱”操作或干部有不洁行为。这两年来，村干部的工作积极性空前高涨，他们全力配合、支持镇政府建设，去年圆满完成了千亩征地任务，使投资近10多亿元的两大省重点工程（环岛百年一遇标准堤塘和通往市区的七都大桥）顺利施工，特别是抗台期间，干部们风里来、雨里去，无丝毫怨言，去年的四次台风，向市区转移人员累计逾1.3万人，今年第8号台风，则转移了8000多人，都没有出现人员伤亡或任何意外，受到社会各界的一致好评。最为典型的是上沙村，村干部一心一意谋发展，两年来，共投下80多万元，修公路，建幼儿园，装路灯，发展村级福利事业，村民安居乐业，已经连续多年没有发生一起刑事案件，群众生活有了较大提高。去年，全村人均收入6644元，还被评为全市唯一的一家全国文明村创建先进单位，并受到了中宣部的嘉奖。