按照创建首批国家级创业型城市的要求，乌海市于近日出台了《推动创业促进就业工作实施细则》，制定多项扶持政策鼓励全民创业。

　　《细则》规定，凡申请设立合伙企业、个人独资企业以及个体工商户的，不受出资额度限制；申办有限责任公司的（不含1人有限责任公司），允许首次出资额达到注册资本10%即可进行工商登记，余额部分两年内缴足；高校毕业生、留学回国人员申请注册资本50万元以下的公司，允许零出资进行工商登记，核发1年有效期的营业执照，营业执照核准之日起1年内注册资本到位10%，余额部分两年内缴足；初始创业者从事个体经营或创办企业（国家限制的行业除外），首次在工商部门注册之日起，3年内免收所有经营过程中需要缴纳的管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费；初始创业者的营业税月营业额起征点调高至5000元，次（日）起征点按100元执行；初始创业者自领取工商营业执照之日起，1年内免征企业所得税地方留成部分；对于创业带动就业人数比例达到1：5以上，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社保费的，经劳动社会保障部门认定，在相应期限内可连续免征企业所得税，期限3年；创业者在各类创业孵化基地孵化经营期间，免收房屋租赁费、各项行政事业性收费、税费等，实行零收费经营，但期限最长不超过两年，免收费用将由各级财政予以补贴。

　　《细则》规定，再次扩大小额担保贷款扶持范围并提高贷款额度，将小额担保贷款扶持范围扩大到城镇所有持《就业失业登记证》、有创业意愿和创业能力的初始创业者。《细则》同时规定，对申请小额担保贷款并能提供有效反担保的创业人员，可根据其实际情况，合理确定贷款额度，小额担保贷款最高限额提高到8万元，对创业能力强、创业项目质量高、带动就业人数多的，贷款最高限额提高到10万元，符合贷款条件人员合伙经营和组织起来创业的，贷款最高限额提高到人均15万元，属于微利项目的由财政部门据实贴息。对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上，并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度，最高不超过人民币200万元。