(记者闫漪)今后，“凡法律法规未禁止的所有行业和领域，一律向各类创业者开放；对国家限制的行业和领域，只要符合规定的条件和标准，鼓励各类创业者进入，拓宽创业领域。”记者昨日获悉，为积极应对当前严峻的经济形势，帮助企业渡过难关，鼓励全民创业，唐山市工商局按照市委、市政府《关于开展全民创业行动、创建创业型城市的意见》的有关要求，最新制定出台了20条服务企业发展的优惠措施，拓宽创业平台。

　　针对唐山当前经济发展现状以及全民创业的实际需求，新措施从培育全民创业主体、降低全民创业门槛、优化全民创业环境等三个方面做文章，在放宽市场准入条件、鼓励扶持农民创业发展、拓宽出资渠道、提高企业市场竞争力以及提高办事效率等细节处作了新规定，以帮扶个体私营经济逆势发展，推动中小企业做大做强。

　　■可以非货币形式出资

　　据了解，新措施在放宽出资限制和拓宽出资渠道方面明确，创业者可以货币、实物、工业产权、非专利技术、土地使用权、高新技术成果等各种形式出资创办企业，非货币形式出资比例最高可达注册资本的70%；在农村土地承包期限内和不改变用途的前提下，允许农民以农村土地承包经营受益权出资入股设立农民专业合作社；允许以与生产经营相关的苗木、家禽、牲畜等经评估后作价出资。

　　■放宽企业名称使用限制

　　在放宽企业名称使用限制方面，创业者可以在商号、行业特点、组织形式之间使用“唐山”或“唐山市”作为行政区划(使用时应加括号)；外地知名企业在唐山投资全资子公司或控股公司，允许其在新办企业名称前冠以知名企业行政区划和字号；允许注册资本在5000万元以上的企业，在企业名称中间使用“国际”字样；允许进出口企业在名称中直接使用“国际贸易”、“国际技术贸易”、“对外贸易”、“进出口”等行业用语。

　　■下放审批权限缩短审批时限

　　而在提高工作效率方面，下放了审批权限，对于不涉及行政许可的内外资登记事项和年检，一改以往的“一审一核”，实行“审核合一”，减少了审批环节；进一步缩短审批时限，创业者在申请材料齐全、符合法定形式的情况下，办理注册登记时限由法定的30个工作日缩短为5个工作日，能当日办理的当天颁发营业执照。

　　此外，唐山市工商局的20条新措施还对引导创办农民合作社、放宽经营场所限制、扩大免予登记范围、推行电子政务和行政助导等方面提出了进一步的优惠措施。