7月17日消息，清华大学中国创业研究中心日前发布了2007中国创业观察报告称，中国创业活动指数在整个参加全球创业观察的42个国家中排在第六名，而中国07年的创业环境指数，却处在16名的位置。另外，报告显示国内不同地域的创业差距在逐步拉大。

　　清华大学中国创业研究中心从2002年起每年发布一次中国创业观察报告，这是全球创业观察项目的一部分。07年报告的主题是创业转型和就业效应。

　　清华经管学院教授高建介绍，报告显示，通过连续五年的观察，国内的创业活动正在由生存型转变为机会型创业为主，目前已经占到了全部创业活动的60.4%。而平均每增加一个机会型创业者，意味着同时增加2.7个就业岗位，这一数字，根据预测，在5年后，将增加到5.9个，生存型创业企业43.9%不会提供就业岗位数。这个转变意味着未来创业活动会更加有效的促进就业。

　　国家人力资源与社会保障部就业促进司司长于法鸣也表示，如何促进创业带动就业，是今年人力资源和社会保障部促进就业工作的主要着力点。他还透露近期可能推出国家人力资源和社会保障部等11部门起草的促进创业活动的相关意见，将对创业企业享受的优惠政策以“打包”的形式向各地推广，并准备在全国一百个城市进行试点。

　　于法鸣透露，对于生存型创业，可能做到凡是新创业的，三年以内基本不收税。

　　同时高健也表示，目前政府创造的外部环境仍是中国创业企业的主要影响因素。报告对中国创业环境进行了分析，称中国在政策制定和具体政府项目上优于平均水平，但总体变化不大，只是政府项目的数量在增加。

　　报告还指出中国的中小学教育应加强对学生的创造力培养，并加强管理教育和创业教育。清华经管学院副教授程源指出，中国教育发面近年取得了很大的进展，但仍然很难满足创业者的需求。

　　数据显示，中国创业环境的很多方面比06年略有下降，在国际范围来看，创业环境综合指数只排名第16位，比06年的排名略有降低。

　　于法鸣表示，为万层十七大以创业促进就业的要求，政府正在逐步完善政策体系，对创业培训和创业服务进行加强，并努力营造良好的社会创业氛围。（王杰聪）