政府、信用中介和企业三方良性互动
杭州市出台了《关于加强企业信用体系建设的实施意见》,鼓励行业协会和信用服务中介机构在全市范围内每年至少评价认证200家A级以上信用企业。同时,将在近几年内选择100家重点工业企业,委托信用服务中介机构建立企业内部信用管理制度,利用信用手段打造品牌,提升综合竞争力,并在总结经验的基础上逐步推广。
此举说明杭州为创建一个优良的市场信用环境,按照“政府推动、市场运作、舆论引导、营造氛围”的原则,正着力推动政府、信用中介和企业三方的良性互动,使企业信用体系建设步入佳境。
政府鼓励企业打造信用品牌
据悉,为了有良好的信用评级环境,并保证社会依法有效地使用信用报告,近几年杭州市政府做了有益的探索。早在2003年就正式颁布了信用评价与管理办法,规定全市所有企业的信用评级工作由杭州市信用管理协会组织,评价规范实行行业自律,信用服务中介独立评级,评级结果向社会公示,政府不直接参与企业信用评级,而是在政策上给予支持和引导。凡是获得A级以上信用等级的企业,录入企业信用信息数据库。为防止一些不法人员假冒信用等级,每一个信用企业的牌证上都有一个该企业的终身信用代码,只要登录信用杭州网,输入信用代码、企业名称、法人代表姓名、信用等级等任一关键字查询,便可获知信用企业和信用等级的真假。
为了使企业信用评级结果广泛地应用于社会各个方面,鼓励企业打造信用品牌,在2004年、2005年连续两年由杭州市发改委等部门正式发文对信用等级在A级以上的信用企业“商请银行给予重点贷款支持”的基础上,此次《意见》又明确规定:对信用企业“优先给予信贷支持”、“给予优先、优惠的融资担保”、“在政府采购、技术改造、技术合作、产品进出口、项目立项、招商引资、土地使用、人才引进、项目投标、高新技术认定、进入各类园区和孵化器等方面给予重点扶持及相应的鼓励”。
信用服务的高端——信用评级业初显品牌影响力
《意见》同时明确,今后对信用中介在机构设立、税收减免、服务收费等方面尽可能给予优惠;探索建立企业信用记录、信息征集、信用评级、信用培训、信用管理咨询服务等的社会化网络体系。“对信用中介机构来说,这无疑是一大利好消息。”浙江安博尔信用评估有限公司总经理王国勇向记者介绍说,几年来,杭州市把社会信用体系建设的突破口选择在对市场主体的信用评级,积极培育专业化、规范化、权威性的评级机构。同时,杭州市人民政府出台的《杭州市社会信用体系建设“十一五”专项规划》中要求:各级政府和相关部门要结合实际,制定相关政策,推广使用信用产品。行政管理部门、公共服务机构和行业组织在登记注册、行政审批、日常监督、资质管理、评级评优等方面逐步对信用报告的使用作出必要的规定。目前正着手建设政府联合征信系统,这对安博尔等信用服务机构的发展又是一个重要机遇。
据了解,安博尔凭借“专业机构、专家员工”的评级实力及品牌信誉,三年来,已为1000余家企业、金融机构、担保机构及政府部门提供了信用评级和咨询服务。并在全国率先开展食品生产经营企业的食品安全信用等级评定,为食品安全的监管寻找了一种新的方式。为企业展示信用可靠度而展开的企业信用等级评定,以及为企业提高信用管理水平,建立信用管理制度所提供的咨询服务等,正被越来越多的国内外金融机构、投资者、政府部门等广泛采用。如安博尔对杭州地区及省内其他地区担保机构进行的信用评级,为消除政府、银行和企业之间的信息不对称,为政府对担保机构的监管与扶持提供了决策依据,因而连续三年被杭州市政府有关部门确认为担保机构的唯一评级机构。安博尔在信用服务业已经走出了一条面向市场经济主体的商业模式。
来源:浙江日报 责任编辑:李东
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