运用 节能 补贴 政策 引导节能产品消费，既是节能减排的有效手段，也是扩大内需的重要抓手
     记者 徐 科

“运用节能补贴政策引导节能产品消费，既是节能减排的有效手段，也是扩大内需的重要抓手。”针对国务院刚刚下发的《关于加快发展节能环保产业的意见》，节能环保行业资深人士昨日在接受《证券日报》记者采访时给予了高度赞赏。

近日，国务院下发的《关于加快发展节能环保产业的意见》提到“继续实施并调整节能产品惠民政策；继续采取补贴方式推广高效节能照明、高效电机等产品”。

中投顾问家电行业研究员任敏琪在接受记者采访时表示，节能补贴政策将使相关企业盈利能力得到明显改善。此外，对于引导消费者形成绿色消费的习惯和产业升级有着重要意义。

财政部在近期发布的“节能产品惠民工程”实施成效结果显示，自2007年以来，财政部陆续启动了高效照明产品、高效节能空调、平板电视、电脑，以及电机、风机、水泵、汽车等产品的补贴推广工作。目前，已经形成家电、汽车、工业产品3大类15个品种，累计安排中央财政资金超过400亿元，出台实施细则20多项。

今年6月1日，家电节能惠民政策正式到期，随后市场频频出现新一轮节能补贴政策或出台的“好声音”。中国家电协会秘书长徐东生表示，新一轮节能补贴政策进入讨论阶段，只是补贴政策如何实施还未定。

记者从财政部了解到，就节能产品惠民政策来说，如何固化政策形成的积极成果将成为下一步工作重点，并提出力争在2013年6月底前完成变频空调、平板电视等产品新能效标准的修订工作，将目前的补贴门槛改为准入门槛，强化标准的倒逼机制和引领作用，形成政策补贴、强制标准和市场机制相结合的节能家电生产、消费体系。

“由补贴转为提高能效标准表明目前政府已经注意到了此前过度刺激消费的影响，今后促进节能家电发展将主要由做大蛋糕转向切分蛋糕，通过提高准入门槛进一步提高节能家电在整体产业中的比重。”一位来自家电企业市场部门的负责人称，此举将进一步改善此前多次实施的节能惠民政策，并以标准的形式固定下来，这有利于提高我国家电产业在全球范围内的竞争力。

　　慧聪研究分析师张庆城表示，政策因素对节能产品销售的带动作用非常明显。但必须看到，“没有政策就没有市场”并不利于产业发展。对于企业来说，有必要思考如何摆脱政策依赖，只有通过努力提升自身的科技研发能力和产品创新能力，以及把握市场发展方向，才能抢得先机，实现长远发展。