温州工业强市建设“十三五”规划出炉

《温州市工业强市建设“十三五”规划》日前发布。温州市将加快培育发展新兴产业、改造提升传统产业、积极发展生产性服务业，构建以智能化、绿色化、服务化为特征的现代工业体系，抢占新一轮产业发展制高点。

　　【发展目标】

　　《规划》提到，到2020年，温州市工业规模效益要明显提高，产业结构不断优化，创新能力显著提高，产业布局逐步完善，可持续发展能力不断增强，国际竞争力进一步提高。

　　——规模效益迈上新台阶。规上工业增加值和工业投资分别达到1450亿元、1600亿元；规上工业增加值率提高到22.5%左右；规上工业全员劳动生产率达到21.5万元/人·年；规上工业主营业务收入利润率达到7%左右。

　　——结构调整取得新进展。在规上工业中，战略性新兴产业、高新技术产业和装备制造业增加值比重大约分别达到13%、42%、45.5%；产值超10亿元的工业企业达到100家；累计上市企业40家以上。

　　——创新能力实现新突破。全市规上工业企业研发经费支出占主营业务收入比重达1.86%，规上工业新产品产值率达35.5%，科技成果产业化步伐加快，企业技术创新能力达到国内先进水平，企业内部管理水平明显提高。

　　——“两化”融合达到新水平。创建一批省级“两化”深度融合综合示范区、专项示范区，启动一批“智慧园区”试点示范建设，两化融合发展指数达85以上；“机器换人”取得显著成效，企业信息化水平大幅提升，装备数控化率明显提高，智能制造模式逐渐推行。

　　——绿色发展取得新成效。单位工业增加值能耗、用水量分别比2015年下降15%、16%；工业固体废弃物综合利用率达93%以上，绿色制造模式逐渐推行。

　　【产业重点】

　　“十三五”温州市产业选择的依据主要有两点：一是顺应国家和省战略导向，符合技术演进和产业升级方向，发展预期良好；二是温州市有比较好的产业基础和技术基础，经过努力培育和改造提升，有望形成新的增长点、重塑竞争优势。

　　培育发展新兴产业被摆在显著位置。新一代信息技术和物联网产业是重要内容之一。未来几年，温州市将大力发展集成电路与新型元器件，通信传输设备和智能终端，云计算、大数据和工业软件，应用电子和物联网等，力争到2020年建成全省重要的信息技术产业基地。

　　在改造提升传统产业方面，《规划》提到，要做强支柱产业、做精特色产业、做优基础配套产业。到2020年，力争发展成为全球具有一定影响力的电气产业生产基地、中国时尚鞋都、中国时尚服饰中心城市、区域特色鲜明的现代汽摩配产业集群以及全国一流的泵阀产业基地。

　　在发展生产性服务业方面，我市将以虚拟化、网络化、外包化为发展方向，着重发展工业设计、电子商务、现代物流、金融服务、科技服务、咨询服务和专业会展产业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

　　【空间布局】

　　平台是支撑和引领温州经济创新发展、转型发展的重要载体。温州市将加大产业平台整合提升力度，建设形成以瓯江口产业集聚区、浙南沿海先进装备产业集聚区、温州高新技术产业开发区(浙南科技城)为龙头，12个省级开发区(园区)为支撑，一批特色小镇、特色产业基地和小微企业园为补充的产业平台体系。

　　【重点任务】

　　围绕“十三五”工业发展的重点领域，我市将着力抓好技术创新、智能制造、品牌建设、企业培育、开放合作、平台建设、绿色制造等关键环节，推进工业强市建设。

　　其中，实施技术创新引领工程，是增强转型升级动力的关键。《规划》介绍，温州市将加大科技投入，规划期末全市规上工业企业研发经费支出占主营业务收入比重达到1.86%，比2015年的1.43%高0.43个百分点。加强企业研发机构建设，争取高新技术企业研发机构全覆盖，鼓励有条件的企业到海外设立或收购研发团队，积极引进国际组织和跨国公司在温设立研发机构。大力培育创新型企业，到2020年，全市新增高新技术企业800家以上、科技型中小企业3200家以上。

　　【部门观点】

　　温州市经信委负责人：《规划》以“五大发展理念”为引领，深入分析温州市工业发展的阶段性特征及短板和优势，结合创新发展等先进理念，确定了切实可行的目标要求、发展重点和政策举措，尤其突出构建现代产业体系、发展信息经济、打造产业平台等重点任务，体现了温州市“十三五”的发展特色和新趋势。它将有力推动温州工业提质增效，引导温州加快打造工业强市。
　

来源：温州网责任编辑：吴小　　　

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