日前，由山东省中小企业办公室、省财政厅、农行山东省分行共同主办的全省银政企合作支持中小企业发展--“寿光模式”推介会在济南召开，会上作为“三驾马车”之一的农行寿光支行作了典型发言，向全省38个经济强县(市)推介了农行支持中小企业发展的经验。

　　近年来，伴随着社会经济的飞速发展，寿光市中小企业迅速成长，但中小企业金融需求旺盛与融资渠道相对狭窄的矛盾日益突出。为破解中小企业融资难题，农行寿光支行依靠当地政府和上级行的大力支持，创新中小企业服务模式，制定实施了《寿光农行中小企业金融服务方案》，着力解决目前小企业信贷业务存在的“贷款利率高”、“评级授信难”、“寻求担保难”、“审批环节多”四大难题，积极探索“政银企”三方合力支持小企业发展的新模式，并取得了阶段性成果。对此，省领导给予了高度评价，省财政厅、省中小企业办公室将寿光银政合作联手支持中小企业的做法总结归纳为“寿光模式”，即：政府出台财政扶持政策，银行实施信贷优惠举措，联手解决中小企业融资难的模式。到11月末，农行寿光支行中小企业贷款余额31亿元，其中，小企业贷款余额达到2.7亿元，当年新增1.8亿元，使100余家小企业得到了农行的贷款支持，有力地促进了当地中小企业的快速成长，实现了“政银企”三方共赢。

　　一是出台优惠政策，降低准入门槛，让企业进得来。实行利率优惠，将小企业贷款利率由原来平均上浮50%下调到上浮20%，解决“贷款利率高”的问题；改进评级授信体系，对生产经营正常、能够提供有效房地产抵押、贷款金额1000万元以内的小企业，免予评级授信手续，直接办理简式快速贷款，解决“评级授信难”的问题；探索小企业贷款担保新方式，推出“以大带小”、“四户联保”、“担保公司担保”3种担保方式供小企业选择，解决“寻求担保难”的问题；提高审批效率，每笔小企业贷款从申请、调查、审查、审批到发放平均不超过5个工作日，解决“审批环节多”的问题。

　　二是创新营销模式，完善激励机制，使贷款放得出。成立了中小企业信贷试点工作领导小组，设立了中小企业业务部，专门从事小企业信贷业务的发放和管理工作，建立起了小企业信贷业务审批“绿色通道”；配齐配强了营销管理人员，配备了小企业信贷业务专职审查人员，专门从事中小企业信贷业务的审查、审批和上报工作；完善了客户经理尽职免责制度，明确规定，在严格履行尽职调查和贷后管理职责的前提下，经认定小企业贷款形成的风险和损失是由非主观因素造成的，有关人员可免于责任追究，从而解除了信贷人员的后顾之忧，有效激发了他们的营销积极性。

　　三是构筑信用体系，强化监督管理，把风险控得住。在企业选择阶段，通过采集企业运营必须具备的相关资料，了解企业的基本情况，通过查询人民银行的企业征信系统，掌握企业及其主要负责人的信用状况；在贷款运作阶段，区分不同担保种类，通过加强小企业贷款担保管理，构筑小企业贷款风险防范信用体系；在贷后管理阶段，每半月对贷款小企业进行动态监测，每月到贷款小企业实地考察一次，了解它们的生产经营、资产变动、资金往来等情况，及时发现和处置风险隐患，主动防范和化解信贷风险。今年以来，该行新增中小企业贷款到期收回率达到100%。（王照海夏光海）