局长直通车

今天的“局长直通车”栏目，我们邀请到了温州市人力资源和社会保障局局长徐顺聪，与我们聊聊百姓关心的民生话题。

记者

问题一：2017年市人力社保局有哪些工作亮点？

徐顺聪

过去的2017年，市人力社保部门在市委市政府的正确领导下，奋力拼搏、争先创优，各项工作都取得了比较好的成绩，我们获评了浙江省文明单位，被省人力社保厅推荐为全国人力社保系统先进单位，全省只有三家；同时我们在市里的年终考绩当中被评为优秀单位，一个处室获评“万人双评议”满意单位。所以，各项工作都得到了省厅、市委市政府和社会各界的充分肯定。具体有这么几项我觉得比较突出：

第一，“跑改”工作跑出了加速度。浙江省提出了“最多跑一次”改革，我们结合温州的人力社保工作实际提出三句话，就是“最多跑一次，就近能办事，争取跑零次”。“最多跑一次”方面，我们将所有审批事项进行了压缩，已经实现126项事项“最多跑一次”，占总事项的95.5%，高于全省80%的目标，同时有22个项目实现了一次都不用跑。“就近能办事”方面，我们去年在瓯海和瑞安试点人力社保和银行的合作，在这些试点网点中，少则可以办理20个项目，多则可以办理87个项目，极大的方便了群众就近办事；同时我们开设了全国第一家24小时的自助服务网点，填补了全国的空白。“争取跑零次”方面，我们上线市民卡手机APP，在手机上可以办理50项业务，实现了一次都不用跑。

第二，创业和就业工作取得了新成效。去年有三件事值得一提：一是举办了创业创新博览会，吸引了省创投协会、省内八家技工院校、宁德地区组团参展，博览会期间参观人次达7.01万，展会也入选“2017年度中国十佳优秀展览会”。二是创业融资扶持力度加大，积极助推大学生创业，建立总额3亿、规模和优惠力度全省最大的创业担保基金。通过一年努力，我们发放了1.79亿基金，完成省下达任务179%，有利的助推了初创阶段大学生的融资难问题。三是大学生的就业率大大提升，通过“千企百校”活动、建立大学生驿站、直接到校园招聘等各种形式来提升大学生的就业率，去年大学生在温州就业达到3.62万人，同时我们登记失业率为1.83%，远低于浙江省2.9%的平均水平。

第三，招才引智工作取得了新的突破。一是首创智慧温州全球精英赛，世界各地有243个项目报名，经过筛选，12个项目到温州进行决赛，其中有4个项目落地温州。二是开展了民营企业高层次人才交流大会，达成160余个合作协议，现场签约76个，创历年新高。三是全力推进千人计划，去年引进“国千”、“省千”人选23人，创温州历史性高；两个创业团队获得浙江省创新型领先团队，填补了温州这方面的空白。四是组织外专引才计划，组织实施外国专家引智项目, 入选国家级5个、省级21个，在全省各地市中名列第一。总的来说，招才引智工作取得了比较大的成绩，在今年市委第一次人才工作述职评议当中，市人力社保局列20个成员单位第一名。

记者

问题二：刚刚您提到了“跑改”工作，据我了解，市人力社保局在去年全市“最多跑一次”改革新闻发布会上作过典型发言，可以说成绩有目共睹。那么，2018年市人力社保局在此基础上又会开展哪几方面的工作呢？

徐顺聪

最多跑一次是浙江省的一个品牌，政府审批制度改革已经列入了国务院的政府工作报告，今年我们将继续践行以人民为中心的理念，着力解决老百姓在办事过程当中的痛点。

我们今年想做4件事情，第一个是我们要全力推进“一卡通办、全城通办”有关工作，也就是说群众用市民卡在任何一个网点就可以办理人力社保业务，实现“全程办”。第二个是打破信息孤岛，实现与银行、地税等相关部门的信息互通，实现“网上办”。第三个是上线市民卡第二代APP，将更多业务放在掌上办理，实现“掌上办”。第四个是在全市建成500个社银合作网点、设置500台自助服务机，这样老百姓就近在任何一个乡镇街道或者公共服务的社区就能够办理社保相关的业务，实行“就近办”。

记者

问题三：最近几年，人才被摆在了越来越重要的位置，各个地方相继开展“抢人大战”，请问徐局，对于温州的人才工作，2018年市人力社保局有怎样的谋划？

徐顺聪

新的时代人才是第一要素，前几年二三线城市推出了许多政策抢人才，现在包括上海在内，一线城市都在抢人才。所以对于温州来讲，对人才的渴求可以说是史无前例的，那么招才引智工作我们要做几方面的举措。

首先是出台政策，我们在原来人才新政十条的基础上，今年正在拟定出台人才四十条，用政策的导向吸引更多人才到温州创业创新。

第二是搭建平台，我们已经有许多平台，比如开发区、浙南科技城、瓯海的生命健康小镇等，今年我们要搭建大学生创业园区、创业工坊，利用闲置的政府资源，为大学生提供免费或者低租金的创业场所，吸纳更多的大学生到温州来创业。

第三是开展活动，我们继续做好一些行之有效的工作载体，比如说千企百校、民营企业高层次人才交流大会、“智慧温州”全球精英赛。值得一提的是，我们刚刚拿到了国家外专局给温州批复，要开展中国和意大利（温州-都灵）人才交流合作国家级试点，通过这样的合作，能够把现代西方发达国家的人才引到温州来，帮助温州提升整个经济发展水平。同时，我们要继续做好大学生的就业工作，继续落实相关政策，使更多大学生能够到温州来。

第四是做好服务。我们今年已经将“建立一个专家和留学人员服务中心”列入市政府工作报告，这个中心的建立打破了温州在这个领域的空白，预计可以吸纳更多专家和留学人员到温州来，为他们提供更优质的服务。