日前印发的《关于进一步做好返乡入乡创业工作的意见》指出，要进一步推动返乡入乡创业，以创新带动创业，以创业带动就业，促进农村一二三产业融合发展，实现更充分、更高质量就业。

据统计，目前全国返乡入乡创业创新人员已达850万，在乡创业创新人员达到3100万，成为助推乡村振兴的生力军。针对不少地方反映下乡创业项目不好选、用地不好拿、资金不好筹、人才不好聘等问题，去年底农业农村部提出，将强化投资引领，研究完善“人地钱”支持政策，搭建平台强化服务等，破解社会资本下乡的瓶颈制约。

此次出台的《意见》，更为返乡入乡创业，以创新带动创业，以创业带动就业，促进农村一二三产业融合发展提供了重要支撑保障。同时，做好返乡入乡创业工作是一项系统工程，需要多部门协同助力，更需要打好服务组合牌。《意见》要求，各地要建立健全部门协调机制，明确任务分工，落实部门责任。推出一批返乡入乡创业示范县，建设一批返乡入乡创业示范载体，遴选一批优质返乡入乡创业示范项目，这都需要各相关职能部门鼎力合作。

在实践过程中，应解决好返乡入乡创业人员的“缺”和“难”。比如，“缺乏资金，贷款难；缺乏经验和技术，项目选择难；缺乏人才，招工难；缺乏土地，扩张难；缺乏公共服务，办事难”。唯有这些困难得到及时有效解决，才能营造鼓励创业创新的良好氛围。

我国农村市场发展潜力巨大，而且农村交通、通讯、信息等基础设施不断改善，物流运输更加便利，加之国家对“三农”工作的重视，返乡入乡创业定会大有可为。（作者：杨玉龙）

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