“宁聚计划”助力万余大学生创业当老板

近年来，南京持续推进实施青年大学生创业引领计划，从技术、资金、场地、投融资等多方面给予创业扶持。特别是2018年，市委一号文件提出建设具有全球影响力的创新名城，努力打造国际化创新创业人才高地，其中明确提出实施青年大学生“宁聚计划”，实施近两年来，已遴选青年大学生优秀项目479个，获批金额9520万元。

优化完善开业补贴、创业成功奖励、带动就业奖励、创业失败社保补贴等一揽子扶持政策，构建囊括培训实训、项目资助、贷款融资、场地支持、补贴激励、落户安居等创业全过程、全链条式的政策举措扶持体系，有力推动青年大学生创新创业工作蓬勃开展。南京大学生创业人数连创历史新高，2018年以来已扶持大学生创业11239人，在全省遥遥领先。

真金白银扶持，近两年发了近亿元

南京去年年初推出的“宁聚计划”，加大了对优秀大学生创业项目的遴选资助，在原有的20万元—50万元的资助等次基础上，向下增设了10万元的资助等次，扩大了优秀项目的遴选资助范围和覆盖面。

澳大利亚悉尼大学毕业生倪子盛就是政策范围扩大后的受益者，他的“拼课共享教室”项目此次获得10万元资助。“这是个O2O的互联网创业项目，主要通过共享方式避免教室、教师等资源浪费。”倪子盛说，他们已在南航等3所高校试点，和学校社团合作，利用空置教室，招募老师开展舞蹈、绘画等培训。

“宁聚计划”遴选资助大学生创业，除了季度遴选外，还包括“赢在南京”青年大学生创业大赛中脱颖而出的优秀项目，实施近两年来，已遴选青年大学生优秀项目479个，获批金额9520万元。

10月15日，以“宁聚青春、创梦未来”为主题的第七届“赢在南京”青年大学生创业大赛暨“互联网+”科技创业大赛落幕，30个项目分获一、二、三等奖，包括牛津大学、南加州大学等5个海外留学生创业项目，涉及智能制造、电子设备、新材料应用、精密测量、健康产业、社会服务、物联网等多个领域。这些获奖项目都将列入政府扶持创业名单。

记者梳理发现，7年来，“赢在南京”已经从一项普通的市内赛事活动发展为影响范围覆盖全国、辐射海外的品牌活动，成为南京大学生创新创业工作的一张闪亮名片,共有6600多个大学生创业项目报名参赛，300多个项目落地南京发展壮大，成为南京创新创业大潮中的一股新生力量。

全链条式扶持体系，两年1万多名大学生创业当老板

南京市人社局相关负责人介绍，对于青年大学生创业，南京有一系列扶持政策：

降低创业运营成本。首次创业可领2000元开业补贴，正常经营纳税6个月以上的给予4000元创业成功奖励，每带动1名失业人员就业给予2000元的创业带动就业奖励，创业失败可按规定享受最高1万元社保补贴；

提供创业场地扶持。提供30平方米免费场地或给予场租补贴，鼓励大学生创业载体提高创业孵化水平；拓宽创业融资渠道，遴选优秀项目，每个给予10万元—50万元资助，符合条件的可享受最高30万元融资配套，加大创业担保贷款贴息支持力度，小微企业符合条件的可享最高300万元贷款贴息。

针对大学生创业普遍存在的“缺钱”难题，南京完善创业担保贷款“绿色通道”运作机制，覆盖33所高校和16所创业园区，对符合条件的贷款人直接受理贷款申请，并免除反担保要求，为优秀的大学生贷款人提供“零门槛”的融资服务。

今年1—9月，南京共发放创业担保贷款1252笔，金额20024.4万元，其中大学生117笔，金额2207万元。

“宁聚计划”实施以来，全市新增就业参保大学生逾60万人，其中八成以上为非南京籍；扶持大学生创业1万多人，在全省遥遥领先；大学生创业载体建设不断加强，现有国家级创业示范基地1家、省级大创园18家、市级大创园68家。

融合服务，激发大学生创新创业活力

除了真金白银的扶持政策，联动高校的融合服务，也让青年大学生创业如鱼得水。

目前，在宁的53所高校，校校建有就业创业指导站，并建立指导站工作绩效考核评价激励机制，进一步提升创业服务的针对性和有效性。在53所高校网站和“我的南京”APP上设立“宁聚计划”专栏，大学生可以在浏览学校官网时，第一时间获知最新创业信息和扶持政策，在线办理相关申报和服务。

实施“宁聚青春大学生感知南京”行动计划，每年4月下旬至“五四”期间举办“南京大学生双创节”，持续打造“赢在南京”青年大学生创业大赛品牌等。