为加快培育发展新动能、实现更充分就业和经济高质量发展，吉林省加大创业担保贷款政策实施力度，切实优化贷款流程，扩大贷款范围，加大优惠力度，有效缓解创业者融资难题，进一步激发全民创业活力。截至2018年年末，该省累计发放创业担保贷款达148.7亿元，直接扶持创业者24.95万人次，带动96.25万人实现就业再就业；累计筹集担保基金达8.2亿元，创业担保贷款责任余额达26.4亿元。

在吉林省人社厅、人行长春中支、吉林省财政厅的共同指导推动下，各承办行指定专门的创业担保贷款业务经理，实现专人负责、精细管理，为创业者提供网上咨询、材料下载、申请办理等全面服务，并在严控贷款风险前提下，取消个人贷款合同公证手续，将个人申请材料由6项精简为5项，企业申请材料由13项精简为6项，贴息不担保企业精简为3项。同时，该行积极推广网上办理，建立手机APP服务平台，扩大“零上门”业务范围。据了解，目前，吉林省创业担保贷款业务办理时间平均缩短约5个工作日，全面实现了业务办理“只跑一次”，部分业务实现了“零上门”办理。

此外，吉林省创业担保贷款政策不断向特定群体、重点领域倾斜，在对小微企业政策支持的基础上，将符合条件的中型企业纳入贷款支持范围，充分发挥中小微企业带动就业的作用。截至2018年年底，全省累计为中小微企业发放创业担保贷款达27.39亿元，直接扶持创业者2.06万人，累计带动7.94万人实现就业再就业。在个人创业就业方面，吉林省创业担保贷款逐步将网络商户、过剩产能企业职工和失业人员、建档立卡贫困人口等群体纳入贷款支持范围，并重点向高校毕业生、贫困群体倾斜。截至2018年年末，该省累计为个人创业者发放创业担保贷款达121.26亿元，带动88.31万人实现就业再就业；为高校毕业生发放创业担保贷款达6.27亿元，带动2.97万人实现就业再就业；为贫困人员发放创业担保贷款达5.34亿元，带动2.21万人实现就业再就业；为返乡创业农民工发放创业担保贷款达13.47亿元，带动8.68万人实现就业再就业。

为了更好地激发创业活力，吉林省人社厅、人行长春中支、吉林省财政厅加强协调沟通，加大创业担保贷款发放的优惠力度，实现创业优惠升级。提高贷款额度，对于个人创业者的贷款额度为20万元，较国家标准高5万元；对于合伙创业或共同创业的贷款额度为200万元；对于中小微企业的贷款额度为400万元，高出国家政策标准100万元。降低贷款利率，对符合条件的个人创业者，其利率在贷款合同签订日基础利率的基础上，由原来上浮3个百分点调整为不得超过两个百分点。延长贷款期限，对个人创业者的贷款期限由原来最长不超过两年延长为最长不超过3年，同时针对符合条件的个人和中小微企业，可连续为其提供不超过3次的创业担保贷款贴息资金支持。扩大反担保方式，将经营权和人民法院可查封的证照不全的房产等纳入担保范围，推动反担保方式实现突破。