金雅男制图

　　天大地大，老百姓的事儿最大，要让大家伙的日子越过越好，充分的就业必不可少，就业被称为民生之本，直接关系人的生存、价值、尊严，影响着社会的稳定与和谐。过去5年间，我市通过各种方式，不断提升就业承载力，提升职业技能。求职创业，正变得越来越便捷。

　　就业帮扶，“沉”到乡镇街道

　　前不久，在丽园社区就业项目经理人的帮助下，顺德华庭小区的陈阿姨，找到了一份汽车4S店的工作；在经过人社部门组织的电工培训，获得电工初级证书后，奉化农民沈杜泽捧上了“新饭碗”，进入了一家医药公司就业；在当地人才市场一对一的帮扶下，从农村出来的就业困难人员沈磊军，在宁波市维特建筑五金有限公司重新开始了职场之路。

　　“有针对性的职业培训、面向企业的招用就业困难人员补贴政策，让我们提供就业帮扶有了底气！”江北区慈城镇慈湖社区的一位工作人员这样告诉记者。

　　记者了解到，过去几年间，我市出台相关就业创业政策，突出高校毕业生和就业困难人员就业扶持，倡导以创业带动就业，发挥中小微企业对于扩大就业的主渠道作用，招用就业困难人员和符合条件的被征地人员，并签订一年以上期限的劳动合同，办理就业登记，企业可以拿到社保补贴；招用失业半年以上的就业困难人员，可享受一定比例的吸纳就业税收优惠；2015年1月1日以后，中小微企业新招用本市户籍和毕业5年内的高校毕业生达到企业在职职工总数一定比例的，还可以享受最高额度300万元的贷款贴息。2012年至2016年，全市促进就业资金支出55.97亿元，惠及群众230万人次。

　　我市还依托基层人力社保公共服务平台，为有需要的市民提供有针对性的职业指导、职业介绍、职业培训等相关服务。

　　覆盖各个层面的就业帮扶政策、细致入微的就业扶持服务，带来的是我市就业形势的稳定：2012年至2016年，全市累计新增就业人员85.54万名，开发(保持)公益性岗位9494个，依托春风行动就业帮扶活动，开发公益性岗位托底安置就业特困人员，全市失业人员实现再就业36.25万人，其中就业困难人员10.15万人，零就业家庭实现动态清零。

　　创业扶持，“细”到方方面面

　　得益于从场地到贷款的支持，还有市场推广上的各种帮扶，浙大软件学院的软件工程硕士郑元杰如今已顺利完成从“技术男”到CEO的华丽转身，其公司目前持有多项软件著作权，和医药技术结合的智能硬件产品———语音药盒也曾创下一天众筹上百万元的佳绩。

　　过去5年间，大学生创业渐成风潮，全市累计新增大学生创业者12000余人，扶持大学生创业实体22524家，新建市级大学生创业园13家，国家级创业孵化示范基地2家。

　　“从创业项目到创业培训，再到创业社保补贴，一系列的优惠政策全程陪伴，对我们这些创业者来说，就像有人帮助铺平了前进路上的坑坑洼洼。”这是许多创业者向记者描述的切身感受。

　　记者了解到，我市通过开展大学生创业实名调查，完善高校毕业生就业创业扶持政策，出台创业担保贷款、创业投融资等政策，共发放创业担保贷款18.6亿元，带动就业60392人。为创业大学生提供每年1万元的社保补贴和6000元的场租补贴，并给予一次性创业补助和创业带动就业补贴、创业培训补贴。同时，我市通过对市级大学生创业园、创业培训示范基地和就业创业服务站的建设资金扶持，为创业者打造各类创业服务场所，目前我市已有诸多众创空间、创客服务中心和大学生创业园可供创业者选择入驻。全市的18家市级大学生创业园，场地面积达21.2万平方米，入驻大学生创业企业1128家，年产值11.6亿元。

　　在推进创业引领计划的过程中，我市着力打造日有创客咖啡、周有创业沙龙、月有创业集市、年有创业大赛的“四有”创业服务品牌，形成了涵盖找资金、找项目、找市场、找人才、找政策、找服务等内容的一站式对接平台，并成立由创业者、创业服务机构、政府部门、创业平台、创业导师组成的全国首家城市创业联盟，实现要素整合、资源集聚，打通创业生态链。

　　点评

　　盛世投资总部在北京，但是早在2012年初，我们就开始在宁波开展业务，到现在正好满5年。

　　如果让我们用一个词来评价宁波的创新创业环境，那就是“厚积薄发”。厚重在于这个城市具备全国顶级的政商环境，厚重在于宁波市各级政府具备产业转型升级的坚定决心，厚重在于宁波民营经济打下的夯实产业基础。在这样的大环境下，宁波的政界、商界对创业者的期盼和诚意、对创业者的服务和支持，已经呈现出厚积薄发的态势：新兴产业创业公司在全国舞台崭露头角，传统产业转型升级带动去库存，拉动就业。为宁波就业创业的成绩点赞，我们期待在2017年，宁波市政府2012年定下的小目标“打造天使之城”早日变为现实。

　　(盛世投资管理合伙人、盛世方舟主管合伙人谢作强)

　　记者周琼通讯员任社